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把牢“防”的關(guān)口，守好“救”的防線
發(fā)布時間： 2024-08-20
來源：
近期，國家礦山安全監(jiān)察局政策法規(guī)和科技裝備司組織煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)專家和安標(biāo)國家中心有關(guān)人員，先后赴河南、貴州、云南、山西4省，采用“四不兩直”方式開展現(xiàn)場檢查。據(jù)介紹，本次檢查主要包括安全監(jiān)控系統(tǒng)、自救器專項整治兩方面，旨在深入推進防范煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)造假和煤礦用自救器專項整治工作，守好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)事前監(jiān)測預(yù)警第一道“防”的關(guān)口和自救器事后逃生救護最后一道“救”的防線。煤礦安全監(jiān)控問題真不少
“在進行安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查之前，我們通過國家礦山風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)對4省目標(biāo)煤礦提前進行分析。根據(jù)分析情況，每到一處煤礦，就分成3個小組（井下采掘工作面各1組，地面調(diào)度室1組）開展突擊檢查?！睓z查組有關(guān)人員介紹。在安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查方面，檢查組共檢查12處煤礦。其中，國有煤礦7處、民營煤礦5處，高瓦斯礦井1處、突出礦井6處、低瓦斯礦井5處。其間，檢查組對貴州六家壩煤礦開展了突擊夜查。通過現(xiàn)場檢查，檢查組共發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)問題117個，其中重大隱患1條，涉及現(xiàn)場管理、系統(tǒng)軟件、處置反饋3方面問題。現(xiàn)場管理差距較大。一是甲烷電斷電閉鎖失效，斷電范圍不符合規(guī)定。如貴州六家壩煤礦124（上）06綜采工作面T0、T1、T3甲烷傳感器進行甲烷電斷電閉鎖試驗時，工作面1140V動力電源均未斷開，存在漏斷。因該礦是突出礦井，符合《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第七條第二項“未按照國家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效，或者瓦斯超限后不能報警、斷電或者斷電范圍不符合國家規(guī)定的”認(rèn)定條件，屬于重大事故隱患。二是未按照規(guī)定安設(shè)一氧化碳傳感器。個別煤礦未吸取重慶松藻煤礦、貴州三腳樹煤礦事故教訓(xùn)，未在距離帶式輸送機滾筒下風(fēng)側(cè)10米至15米位置設(shè)置一氧化碳傳感器。如井下現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，河南檜樹亭煤礦15041下付巷皮帶機未安裝一氧化碳傳感器，地面查看安全監(jiān)控系統(tǒng)時發(fā)現(xiàn)井下皮帶機均未安裝一氧化碳傳感器，主斜井井口一氧化碳傳感器錯誤安設(shè)在滾筒正上方。三是應(yīng)急聯(lián)動功能問題突出。經(jīng)現(xiàn)場測試發(fā)現(xiàn)，7處煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)與人員定位、應(yīng)急廣播聯(lián)動失敗，主要表現(xiàn)在應(yīng)急廣播無響應(yīng)、定位卡無振動報警等。系統(tǒng)軟件存在漏洞。一是選擇性上傳數(shù)據(jù)有關(guān)功能。如河南檜樹亭煤礦等4處煤礦系統(tǒng)出現(xiàn)了維檢功能，山西高山煤礦等3處煤礦系統(tǒng)存在批量設(shè)置標(biāo)校功能。按照監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和使用要求，煤礦必須全部、準(zhǔn)確上傳安全監(jiān)控、人員定位數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁屏蔽、修改數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁過濾、選擇性上傳。二是系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在篡改漏洞。如河南濟源二礦等4處煤礦數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)未加密存儲，不符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造技術(shù)方案》要求；貴州楊家寨煤礦系統(tǒng)日志不能查詢和記錄，若煤礦篡改監(jiān)控數(shù)據(jù)，礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門無法溯源；山西高山煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)與外網(wǎng)聯(lián)通，廠家和礦企人員可通過外網(wǎng)操作監(jiān)控系統(tǒng)，修改數(shù)據(jù)。以上漏洞在發(fā)生超限報警時，煤礦可以立即斷掉數(shù)據(jù)上傳，修改數(shù)據(jù)，給礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門后續(xù)核查處置帶來困難。三是數(shù)據(jù)“斷點續(xù)傳”功能缺失無效。有4處煤礦數(shù)據(jù)“斷點續(xù)傳”功能測試均失敗。當(dāng)發(fā)生超限報警時，煤礦可以故意斷線，系統(tǒng)不會補傳中斷期間的數(shù)據(jù)，從而規(guī)避超限報警數(shù)據(jù)上傳。“檢查中，我們還發(fā)現(xiàn)傳感器存在零點漂移、誤差現(xiàn)象，傳感器標(biāo)校不規(guī)范等情況；部分煤礦由于數(shù)據(jù)上傳軟件設(shè)置錯誤、系統(tǒng)未升級等原因，導(dǎo)致礦端數(shù)據(jù)與上傳到國家礦山安監(jiān)局省級局、國家礦山安監(jiān)局的數(shù)據(jù)不一致等情況，均已督促整改?！睓z查組有關(guān)人員說。處置反饋有待提高。這方面的問題突出表現(xiàn)為設(shè)置默認(rèn)報警原因。如河南檜樹亭煤礦等2處煤礦系統(tǒng)設(shè)置了默認(rèn)報警原因、處置措施，當(dāng)發(fā)生超限報警時，可以在未核查確認(rèn)真實報警原因情況下，自動上傳默認(rèn)報警原因，導(dǎo)致真實報警原因與上傳的報警原因不符。另外，還存在出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常后未及時分析、處置反饋的情況。如貴州涼水溝煤礦開展甲烷超限和斷線故障閉鎖試驗時，有饋電異常記錄，但未分析原因、錄入處置措施。自救器難辨真假
檢查組在生產(chǎn)端檢查評審了8家自救器生產(chǎn)企業(yè)，其中1家為國有企業(yè)，其余為民營企業(yè)。通過檢查評審，淘汰了4家生產(chǎn)企業(yè)，由安標(biāo)國家中心按程序注銷其安全標(biāo)志證書，另外4家生產(chǎn)企業(yè)評審合格。檢查組還檢查了10處煤礦，共發(fā)現(xiàn)煤礦自救器采購、配備、使用、培訓(xùn)、維護、報廢等問題78個，主要分為6方面。一是假冒偽劣產(chǎn)品問題突出。通過抽查在用自救器并與生產(chǎn)廠家進行一致性核實，10處煤礦中有5處煤礦的在用自救器存在假冒偽劣產(chǎn)品。其中，河南省2處、貴州省3處煤礦存在假冒偽劣產(chǎn)品?，F(xiàn)場查獲的假冒偽劣自救器具有高仿特點，外觀逼真、銘牌信息完整，并且套用了正規(guī)自救器廠家的安全標(biāo)志證書編號。通過外觀檢查、核實安全標(biāo)志證書編號等常規(guī)手段無法有效分辨真假。“這次檢查暴露出假冒偽劣自救器仍然在井下普遍使用?！睓z查組有關(guān)人員表示，“按照公安機關(guān)立案標(biāo)準(zhǔn)，假冒偽劣產(chǎn)品銷售金額5萬元以上的，應(yīng)立案追訴。目前，我們已請被假冒的企業(yè)作為利益被侵害方，向公安機關(guān)申請立案調(diào)查?！?/section>二是采購管理不規(guī)范。有7處煤礦自救器采購合同、臺賬以及發(fā)票不齊全，采購臺賬未反映出所采購自救器的生產(chǎn)廠家、品牌、型號以及安全標(biāo)志證書等信息。三是自救器數(shù)量配備不足。有6處煤礦自救器配備數(shù)量未達到實際入井總?cè)藬?shù)110%的要求。四是使用管理、維護不到位。有3處煤礦未建立自救器維護、保養(yǎng)制度及臺賬，3處煤礦自救器管理制度執(zhí)行不到位；9處煤礦自救器存在破損、無封印條鉛封、未按期更換二氧化碳吸收劑等問題。檢查還發(fā)現(xiàn)，有的煤礦自救器開啟處和上蓋被捆扎帶捆綁，避難硐室和過渡站的自救器儲存柜上鎖等情況。檢查組有關(guān)人員表示：“一旦發(fā)生事故，自救器不能及時打開使用，會導(dǎo)致礦工失去寶貴的逃生機會?！?/section>五是自救器使用培訓(xùn)有待加強。在六家壩煤礦夜查時，檢查組在井口隨機抽查發(fā)現(xiàn)，待入井的工人中，還有人未能在30秒內(nèi)完成自救器盲戴。六是自救器報廢管理不規(guī)范情況普遍存在。本次檢查的10處煤礦自救器報廢管理均有問題，無報廢臺賬或報廢記錄不完善，部分報廢自救器與在用自救器混合放置。*免責(zé)聲明：本官網(wǎng)所載內(nèi)容僅供參考，讀者不應(yīng)單純接受官網(wǎng)信息而取代自身獨立判斷，應(yīng)自主做出決策并自行承擔(dān)風(fēng)險。本官網(wǎng)不對任何因使用本官網(wǎng)所載內(nèi)容所引致的損失承擔(dān)任何風(fēng)險。
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