汛期是非煤礦山安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和易發(fā)期，據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近五年我國(guó)非煤礦山汛期事故占比達(dá)到全年總量的38.6%。如何構(gòu)建科學(xué)有效的汛期安全生產(chǎn)防控體系，已成為礦山企業(yè)安全管理的重要課題。本文從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控措施、應(yīng)急保障三個(gè)維度，系統(tǒng)闡述非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作的實(shí)施路徑。

一、汛期安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估
（一）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

1. 露天礦山邊坡穩(wěn)定性下降，易引發(fā)滑坡、崩塌

2. 地下礦山采空區(qū)積水導(dǎo)致頂板冒落

3. 尾礦庫(kù)浸潤(rùn)線抬升引發(fā)壩體滲漏

（二）生產(chǎn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

1. 排水系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)故障

2. 供電線路受潮短路引發(fā)設(shè)備停機(jī)

3. 運(yùn)輸?shù)缆纺酀魧?dǎo)致車(chē)輛事故

（三）管理機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)

1. 應(yīng)急預(yù)案可操作性不足

2. 隱患排查治理閉環(huán)不完整

3. 作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱

二、全鏈條防控體系建設(shè)
（一）責(zé)任體系構(gòu)建

1. 建立"三級(jí)包保"責(zé)任機(jī)制：企業(yè)負(fù)責(zé)人包重點(diǎn)區(qū)域、分管領(lǐng)導(dǎo)包關(guān)鍵系統(tǒng)、班組長(zhǎng)包具體崗位

2. 實(shí)施網(wǎng)格化管理，劃分防汛責(zé)任區(qū)82個(gè)管控單元

3. 建立"三清單一臺(tái)賬"制度：隱患清單、整改清單、責(zé)任清單和防汛工作臺(tái)賬

（二）隱患排查治理

1. 開(kāi)展"三維立體"排查：地面+井下+尾礦庫(kù)同步排查

2. 應(yīng)用無(wú)人機(jī)巡查邊坡位移，建立毫米級(jí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

3. 實(shí)施"五定"整改措施：定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施

（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

1. 構(gòu)建"天地一體"監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：衛(wèi)星遙感+地面?zhèn)鞲衅?人工觀測(cè)

2. 設(shè)置雨量三級(jí)預(yù)警閾值（50mm/100mm/150mm）

3. 建立預(yù)警信息"叫應(yīng)"機(jī)制，確保30分鐘內(nèi)傳達(dá)到崗

（四）應(yīng)急能力建設(shè)

1. 編制"一礦一策"應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)部位制定專(zhuān)項(xiàng)處置方案

2. 儲(chǔ)備應(yīng)急物資標(biāo)準(zhǔn)：潛水泵（100m3/h）不少于3臺(tái)，沙袋2000個(gè)以上

3. 每季度開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)撤離路線（避災(zāi)路線標(biāo)識(shí)間距不超過(guò)50米）

三、重點(diǎn)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)防控
（一）露天礦山防控要點(diǎn)

1. 邊坡治理：實(shí)施"截、排、護(hù)、固"四步法

2. 排水系統(tǒng)：確保排水溝斷面≥1.5m×1m，坡度≥3%

3. 采場(chǎng)管理：設(shè)置警戒水位線（距臺(tái)階頂線5米）

（二）地下礦山防控重點(diǎn)

1. 防水門(mén)管理：定期測(cè)試關(guān)閉時(shí)間（≤15分鐘）

2. 水泵配置：工作泵+備用泵+檢修泵，總排水能力≥1.5倍正常涌水量

3. 巷道支護(hù)：采用"錨網(wǎng)噴+鋼拱架"復(fù)合支護(hù)方式

（三）尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理

1. 實(shí)施"三個(gè)一律"：調(diào)洪庫(kù)容不足一律空庫(kù)運(yùn)行、排洪系統(tǒng)缺陷一律停止使用、浸潤(rùn)線超限一律停產(chǎn)整頓

2. 執(zhí)行"四個(gè)到位"：在線監(jiān)測(cè)到位、巡查人員到位、物資儲(chǔ)備到位、應(yīng)急演練到位

3. 落實(shí)"五個(gè)強(qiáng)化"：強(qiáng)化壩體監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化排滲設(shè)施維護(hù)、強(qiáng)化排水系統(tǒng)疏通、強(qiáng)化庫(kù)區(qū)巡查、強(qiáng)化應(yīng)急值守

四、保障機(jī)制建設(shè)
（一）科技賦能

1. 部署智能巡檢機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)巷道24小時(shí)自動(dòng)巡檢

2. 應(yīng)用三維激光掃描技術(shù)，建立邊坡變形數(shù)字模型

3. 開(kāi)發(fā)防汛指揮決策系統(tǒng)，集成氣象、水文、地災(zāi)等12類(lèi)數(shù)據(jù)

（二）人才保障

1. 實(shí)施"三個(gè)一"培訓(xùn)工程：每周一次安全課、每月一次大講堂、每季一次大練兵

2. 培養(yǎng)"三型"人才：技術(shù)型班組長(zhǎng)、專(zhuān)家型安全員、復(fù)合型指揮員

3. 建立"師帶徒"機(jī)制，確保關(guān)鍵崗位人才儲(chǔ)備

（三）制度創(chuàng)新

1. 推行"雙隨機(jī)"檢查制度：隨機(jī)抽取檢查人員、隨機(jī)確定檢查對(duì)象

2. 建立"紅黃牌"警示制度：累計(jì)3次整改不到位掛紅牌停產(chǎn)

3. 實(shí)施"安全積分"管理制度：將防汛表現(xiàn)與績(jī)效考核直接掛鉤

汛期安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)必須守住的底線。通過(guò)構(gòu)建"三位一體"防控體系，實(shí)施精準(zhǔn)化防控策略，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，建立長(zhǎng)效化保障機(jī)制，能夠有效提升非煤礦山汛期安全生產(chǎn)管理水平。建議企業(yè)按照"五個(gè)到位"（責(zé)任落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)管控到位、隱患治理到位、應(yīng)急準(zhǔn)備到位、教育培訓(xùn)到位）要求，持續(xù)完善防汛工作機(jī)制，確保安全度汛。

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