“三違”指可能引起事故的行為或現(xiàn)象?！叭`”行為，往往由師傳徒，由甲傳乙，僥幸變“經(jīng)驗(yàn)”，習(xí)慣成自然，由于對(duì)事故的嚴(yán)重后果沒(méi)有意識(shí)或認(rèn)識(shí)不足，使違章者自覺(jué)或不自覺(jué)地置自己或他人于危險(xiǎn)狀態(tài)，甚至釀成悲劇。

一、什么是“三違”？

（一）違章指揮

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。

違章指揮具體包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者使用未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動(dòng)者或無(wú)專門資質(zhì)認(rèn)證的人員；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員指揮工人在安全防護(hù)設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險(xiǎn)作業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員發(fā)現(xiàn)違章不制止等。

（二）違規(guī)作業(yè)

工人違反勞動(dòng)生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、工作交接制度等）的作業(yè)行為。

違規(guī)作業(yè)具體包括：不正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、不遵守工作場(chǎng)所的安全操作規(guī)程和不執(zhí)行安全生產(chǎn)指令。

（三）違反勞動(dòng)紀(jì)律

工人違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

違反勞動(dòng)紀(jì)律具體包括：不履行勞動(dòng)合同及違約承擔(dān)的責(zé)任，不遵守考勤與休假紀(jì)律、生產(chǎn)與工作紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度及其他紀(jì)律等。

二、“三違”界定依據(jù)

依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度等有關(guān)規(guī)定編制。按照“安全第一”、“不安全不生產(chǎn)”的原則，以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理為主，兼顧崗位安全職責(zé)和安全規(guī)章制度落實(shí)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等，充分結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，遵循科學(xué)、實(shí)用、易操作的特點(diǎn)制定。分為一般規(guī)定、采掘、機(jī)電運(yùn)輸、“一通三防”、爆破及火工管理、地測(cè)防治水六大部分。

三、為什么會(huì)產(chǎn)生“三違”？

“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如：

1.安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)低下以及不健康的安全心理；

2.休息不足、勞動(dòng)強(qiáng)度大導(dǎo)致意識(shí)疲勞；

3.不良情緒和異常心理的影響；

4.逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪；

5.觀察不細(xì)致，思想不集中，反應(yīng)不敏捷，操作不熟練；

6.自控能力差，應(yīng)急處理和自救能力差；

7.教育培訓(xùn)未到位或無(wú)證上崗；

8.現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全檢查和監(jiān)護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)權(quán)不清，安全責(zé)任意識(shí)樹立不牢；

9.安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責(zé)落實(shí)不到位，不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度或執(zhí)行不力，安排工作、指揮生產(chǎn)時(shí)違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等等。

（一）主觀原因

（1）僥幸心理：有一部分人在幾次違章沒(méi)發(fā)生事故后，慢慢滋生了僥幸心理，混淆了幾次違章沒(méi)發(fā)生事故的偶然性和長(zhǎng)期違章遲早要發(fā)生事故的必然性。

（2）省能心理：人們嫌麻煩，圖省事，降成本，總想以最小的代價(jià)取得最好的效果，甚至壓縮到極限，降低了系統(tǒng)的可靠性。尤其是在生產(chǎn)任務(wù)緊迫和眼前即得利益的誘因下，急易產(chǎn)生。

（3）自我表現(xiàn)心理（逞能）：有的人自以為技術(shù)好，有經(jīng)驗(yàn)，常滿不在乎，雖說(shuō)能預(yù)見(jiàn)到有危險(xiǎn)，但是輕信能避免，用冒險(xiǎn)蠻干當(dāng)作表現(xiàn)自己的技能。有的新人技術(shù)差，經(jīng)驗(yàn)少，可謂初生牛犢不怕虎，急于表現(xiàn)自己，以自己或他人的痛苦驗(yàn)證安全制度的重要作用，用鮮血和生命證實(shí)安全規(guī)程的科學(xué)性。

（4）從眾心理：別人做了沒(méi)事，我福大命大造化大，肯定更沒(méi)事。尤其是一個(gè)安全秩序不好，管理混亂的場(chǎng)所，這種心理像瘟疫一樣，嚴(yán)重威脅企業(yè)的生產(chǎn)安全。

（5）逆反心理：在人與人之間關(guān)系緊張的時(shí)候，人們常常產(chǎn)生這種心理。把同事的善意提醒不當(dāng)回事，把領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格要求口是心非，氣大于理，火燒掉情，置安全規(guī)章于不顧，以致釀成事故。

（二）客觀原因

（1）作業(yè)條件差，勞動(dòng)強(qiáng)度大：煤礦生產(chǎn)受多種自然災(zāi)害威脅，生產(chǎn)戰(zhàn)線長(zhǎng)，作業(yè)條件差，長(zhǎng)期高負(fù)荷的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，很容易讓職工的生理和心理產(chǎn)生疲倦，滋生麻痹和取巧心理，常常為圖一時(shí)的省事、省力，就心存僥幸，鋌而走險(xiǎn)。

（2）管理不科學(xué)：主要體現(xiàn)在：干部抓管理不講究方式方法，喜歡采取“土政策”對(duì)職工高壓強(qiáng)管，缺乏民主公正，嚴(yán)重挫傷職工參與安全管理積極性；管理干部不能以身作則，在現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)行要求職工違章作業(yè)，甚至帶頭違章違紀(jì)，給職工的安全觀念造成錯(cuò)誤引導(dǎo)；工作任務(wù)布置不合理，不考慮作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況安排任務(wù)，造成職工身心疲憊，忽視安全，違章蠻干。

（3）社會(huì)環(huán)境影響：隨著社會(huì)的發(fā)展，職工參與社會(huì)生活的程度在不斷增加。一方面，職工過(guò)多地接受外部信息，分散精力，在工作中注意力不集中，行為走樣；另一方面，收入高低的攀比，造成心理失落，安全思想不穩(wěn)定；再次，職工家庭中發(fā)生的一些矛盾、困難及生老病死等重大事項(xiàng)，使職工思想情緒波動(dòng)，在特定的條件和環(huán)境下導(dǎo)致行為失調(diào)。

四、“三違”的不同程度

“三違”的表現(xiàn)形式多種多樣，根據(jù)其造成的不良影響程度以及可能造成的后果嚴(yán)重程度，把三違劃分為三個(gè)等級(jí)，當(dāng)與上級(jí)界定標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，按照就高不就低的原則進(jìn)行界定。

（一）嚴(yán)重“三違”

性質(zhì)惡劣，情節(jié)十分嚴(yán)重，對(duì)安全生產(chǎn)造成很大影響，很可能直接或間接引發(fā)嚴(yán)重后果的行為或現(xiàn)象。

（二）較重“三違”

性質(zhì)比較惡劣，情節(jié)較為嚴(yán)重，對(duì)安全生產(chǎn)造成較大影響，可能直接或間接引發(fā)較嚴(yán)重后果的行為或現(xiàn)象。

（三）一般“三違”

情節(jié)較輕，對(duì)安全生產(chǎn)有一定影響，有可能直接或間接引發(fā)一般危害后果的行為或現(xiàn)象。

五、怎么杜絕“三違”？

（一）職工要樹立正確的思想觀念

“三違”的外在表現(xiàn)是行為，根子在思想。要扎實(shí)做好一人一事的職工思想工作，提高職工的安全意識(shí)，用安全文化教育人、引導(dǎo)人、塑造人，使職工牢固樹立安全第一、生命至上的思想。

（二）培養(yǎng)職工健康的心理和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)

要通過(guò)扎實(shí)深入的宣傳教育，幫助職工把實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值構(gòu)筑在企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)之上，激發(fā)他們的主人翁意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)地端正工作態(tài)度，用正確的心理支配行為，履行工作職責(zé)。真正實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變。

（三）提高職工安全知識(shí)水平和安全操作技能

安全素質(zhì)是職工安全意識(shí)、業(yè)務(wù)水平、行為能力等多方面因素的綜合體現(xiàn)。要強(qiáng)化安全培訓(xùn)這一提高職工安全素質(zhì)的重要途徑，大力開展崗位練兵與考核，全面提升職工安全知識(shí)水平和安全操作技能。

（四）促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)和規(guī)范

（１）管理制度要規(guī)范。使職工在生產(chǎn)的全過(guò)程都能做到有令可行、有章可依。

（２）管理手段要科學(xué)。要因地制宜、因人制宜，合理地安排工作任務(wù)；要科學(xué)有效地利用工時(shí)，提高生產(chǎn)效率，杜絕疲勞作業(yè)現(xiàn)象，使職工始終能夠保持充足的體力和良好的工作狀態(tài)。

（３）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查要嚴(yán)格。對(duì)職工的違章違紀(jì)，要及時(shí)制止，促使職工養(yǎng)成好的行為習(xí)慣。

（五）“三違”危害性教育與嚴(yán)肅查處相結(jié)合

必須始終堅(jiān)持以人為本安全教育不放松，緊密圍繞職工生理和心理規(guī)律、社會(huì)和家庭生活對(duì)人的影響規(guī)律、安全與生產(chǎn)辨證發(fā)展規(guī)律，以有效、管用為原則，通過(guò)開展典型事故案例分析、“三違”人員現(xiàn)身說(shuō)教等安全教育活動(dòng)，使大家充分認(rèn)清“三違”的嚴(yán)重危害和后果，自覺(jué)規(guī)范行為，遠(yuǎn)離違章。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”要通過(guò)思想教育、個(gè)人反思、安全培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)處罰等手段，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，始終保持嚴(yán)打“三違”的高壓態(tài)勢(shì)。

（六）強(qiáng)化管理人員作用發(fā)揮

在反“三違”斗爭(zhēng)中，各級(jí)管理人員應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地走在前列，不僅要嚴(yán)格管理，制止職工的違章行為，而且要嚴(yán)格要求自己，做遵章守紀(jì)、規(guī)范指揮的模范。

（七）堅(jiān)持依靠創(chuàng)新促安全

要依靠技術(shù)創(chuàng)新，改變落后生產(chǎn)作業(yè)方式，淘汰落后設(shè)備，要從設(shè)計(jì)、安全保護(hù)設(shè)施等源頭上入手，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；要依靠管理創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)管理理念，改進(jìn)安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增強(qiáng)安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性；要依靠制度創(chuàng)新，革除安全管理制度中的弊端，建立激勵(lì)機(jī)制，形成崇尚安全，人人都是安全員的風(fēng)氣。

六、重點(diǎn)控制25種人

1.善于冒險(xiǎn)、不考慮后果的“大膽人”；

2.冒失莽撞的“勇敢人”；

3.吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”；

4.滿不在乎的“粗心人”；

5.心存僥幸的“麻痹人”；

6.投機(jī)取巧的“大能人”；

7.固執(zhí)己見(jiàn)的“怪癖人”；

8.牢騷滿腹的“情緒人”；

9.難事纏身、心事重重的“憂愁人”；

10.急于求成的“草率人”；

11.心神不定的“心煩人”；

12.習(xí)慣違章的“固執(zhí)人”；

13.圖省事怕麻煩的“懶惰人”；

14.帶病工作的“堅(jiān)強(qiáng)人”；

15.休息不好、探親歸來(lái)的“疲憊人”；

16.變化工種崗位的“改行人”；

17.酒后上崗的“不醉人”；

18.力不從心的“老工人”；

19.不懂安全知識(shí)的“新工人”；

20.受了委屈的“氣憤人”；

21.不求上進(jìn)的“拋錨人”；

22.單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人”；

23.盲目聽從指揮的“糊涂人”；

24.新婚前后的“幸福人”；

25.因家庭問(wèn)題精神受刺激的“沉悶人”。

這25種人不僅存在于現(xiàn)場(chǎng)操作人員中，也存在于管理人員之中。