近日，安徽省政府辦公廳出臺了《加強礦山全生命周期管理若干措施》。今后，礦山開發(fā)沒有進行一次性總體設計的，原則上不得審批安全設施設計；未落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等問題的礦山將實施整治。

按照要求，全省將嚴格落實國土空間規(guī)劃及礦產(chǎn)資源規(guī)劃，緊密結合采礦用地用林條件等，除符合規(guī)定的情形外，新設采礦權范圍不得與已設采礦權垂直投影范圍重疊，可集中開發(fā)的同一礦體不得設立2個以上采礦權。

為優(yōu)化資源配置體系，將全面實行礦業(yè)權競爭性出讓、嚴格控制協(xié)議出讓，推進“凈礦”出讓，充分發(fā)揮市場配置礦產(chǎn)資源的決定性作用，不得違反競爭性出讓要求違規(guī)設置競買人限制條件、超范圍協(xié)議出讓。

今后，礦山開發(fā)沒有進行一次性總體設計的，原則上不得審批安全設施設計。1個采礦權范圍內(nèi)原則上只能設置1個生產(chǎn)系統(tǒng)。

今后，將重點圍繞露天礦山、地下礦山、尾礦庫等，對不具備安全生產(chǎn)條件、不履行建設項目安全設施“三同時”制度，不按批準的安全設施設計進行施工、開采，未落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等問題的礦山實施整治，依法應予關閉的，及時提請縣級以上人民政府予以關閉。

對決定停辦、關閉的礦山，采礦權發(fā)證機關應當指導采礦權人申請注銷采礦許可證，并在礦山停辦、關閉前按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案完成礦山生態(tài)修復。

措施明確，落實國土空間規(guī)劃，明確能源、礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)管理底線紅線管控要求，合理安排礦業(yè)用地的布局、規(guī)模、時序，并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。

對礦山生態(tài)修復為林地面積較大的市，在林地定額分配和使用上給予優(yōu)先保障。對歷史原因?qū)е挛崔k理林地使用手續(xù)的生產(chǎn)礦山，如涉及違法使用林地的，依法查處整改到位后，支持和指導企業(yè)辦理使用林地手續(xù)。

為推進數(shù)字化智能化監(jiān)管服務，力爭5年內(nèi)指導服務大型生產(chǎn)礦山基本實現(xiàn)礦山生產(chǎn)監(jiān)管實時化、風險可視化、計量自動化、監(jiān)測預測科學化。

到2030年，在大中型生產(chǎn)礦山構建“一礦一中心”智控新模式，實現(xiàn)數(shù)字化和智能化監(jiān)管，形成“用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)服務、用數(shù)據(jù)管理”的數(shù)字監(jiān)管工作格局。

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